部分新成立的建筑公司，由于其成立时间太短，无法提供近一年的审计报告或财务报告，公司过往业绩少，实力弱，在承接大金额项目时，自身实力无法匹配，相应的项目也无法办理保函。
保函担保属于信用担保，银行给企业提供信用担保，企业自身的信用比较关键，企业信报上如果有诉讼时，会要求提供相应的处理说明，如果是失信企业，则无法办理银行保函。因此，开始办理银行保函时，都会先查企业征信。
1、银行保函也称为银行保证书，是银行作为担保方向受益人发出的担保文件。保函的内容根据具体交易不同而有所不同。
2、保函的内容包括：保函的编号、开立日期、当事人的名称和地址、交易或项目的名称、合同或招标的编号以及签发日期。
3、国际担保业务中使用的绝大多数是见索即付保函。一旦见索即付保函开立，银行将成为个付款人。
办理履约保函有两种方式：
1、通过银行直接办理，此时需要存入全额保证金，另付银行费用。
①申请履约保函：申请人向银行提交申请，并提供所需的资料和文件。
②调查和审查：银行会对申请人进行调查和审查，包括审核申请人的信用状况、财务状况以及履约能力。
③签订协议缴纳保证金：在履约保函办理过程中，申请人和银行会签订一份协议，明确双方权利和义务。通常要求申请人提供一定比例的履约保证金或者反担保，作为保函的信用支持。
④开立履约保函：经过审核和协议签订后，银行会开立履约保函。履约保函是银行向收益人(通常为业主或买方)发出的承诺，保证在申请人不履行合同义务时承担责任并给与赔偿。
2、通过担保公司办理，担保公司为客户向银行提供反担保，银行即可不收(或者部分收取)客户保证金办理保函，客户另付担保公司费用。
银行在收取保证金时，会考虑项目是建筑安装服务类，有对应的建设局颁发的一级及以上资质作为支撑，可以申请免保证金。
项目为市政工程，有与项目对应的建设局颁发二级以上资质作为支撑，可以申请免保证金。
资质为3级或无资质，一般不能免保证金，只能部分免除。
项目是采购供货类，一般是没有对应的资质的，所以不能免保证金。
项目和公司条件虽然没有达到银行的免保要求，但是保函的有效期短，或者项目风险可控，可以申请免除保证金的。